关于中国强制认证制度

　2001年4月经国务院决定，国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局合并，组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）。 国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。对于国家实行强制认证的产品，由国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂销售、进口和在经营性活动中使用。 

　　根据中国入世承诺和体现国民待遇的原则，国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为"中国强制认证"，英文名称为“China Compulsory Certification”，英文缩写为“CCC”。中国强制认证标志实施以后，将逐步取代原来实行的“长城”标志和“CCIB”标志。 

　　CCC认证主要内容

　　概括起来有以下几个方面： 
 
　　CCC认证内容之一：按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和 健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。 
 
　　CCC认证内容之二：国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。 
 
　　CCC认证内容之三：根据我国入世承诺和体现国民待遇的原则，首先公布的《第一批实施强制性产品认证的产品目录》覆盖的产品是以原来的进口安全质量许可制度和强制性安全认证及电磁兼容认证产品为基础，做了适量增减。原来两种制度覆盖的产品有138种，此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等16种产品，增加了建筑用安全玻璃等10种产品，实际列入《目录》的强制性认证产品共有132种。其次又发布了《实施强制性产品认证的装饰装修产品目录》（包括溶剂型木器涂料、瓷质砖、混凝土防冻剂）、《实施强制性产品认证的安全技术防范产品目录》（包括入侵探测器防盗报警控制器、汽车防盗报警系统、防盗保险柜、防盗保险箱） 
 
　　CCC认证内容之四：国家对强制性产品认证使用统一的“CCC”标志。中国强制认证标志实施以后，将逐步取代原来实行的“长城”标志和“CCIB”标志。 
 
　　CCC认证内容之五：国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定，将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情况，并参照境外同类认证收费项目和收费标准。  
 
　　CCC认证内容之六：新的强制性产品认证制度于2002年5月1日起实施，有关认证机构正式开始受理申请。为保证新、旧制度顺利过渡，原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自2003年8月1日起废止。 

　　目前的“CCC”认证标志分为四类，分别为：

　　1、CCC+S 　  安全认证标志  
　　2、CCC+EMC 　电磁兼容类认证标志  
　　3、CCC+S&E 　安全与电磁兼容认证标志  
　　4、CCC+F 　  消防认证标志  

　　上述四类标志每类都有大小五种规格。


　　CCC检测内容与技术要点

　　标准要求

　　标志和说明产品上、说明书上应有正确的标识，指导使用者安全地使用电器。

　　防触电用模拟人手指的检测用设备和金属小棒去触摸。考核产品有无可能因带电外露而触及人体或工具的意外事故。

　　输入功率和输入电流用仪表测试产品的功率，与额定标称值不应相差过大。

　　工作温度下的泄漏电流和电气强度考核产品在工作的状态下是否有良好的绝缘，通过专用的仪器测量经过人体漏到大地上的电流，以及俗称“打高压”的试验。

　　防水考核产品经防水试验后，是否仍有良好的绝缘。

　　泄漏电流和电气强度试验和工作温度下的泄漏电流和电气强度试验类似，区别是产品是不工作的，并且是经受了防水试验处理后的。

　　过载装有变压器的产品，在变压器次级短路时不会引起过高的温升和危险。

　　非正常工作考核产品的非正常操作或误操作是否会引起火灾、机械损伤或触电事故。

　　稳定性和机械危险考核产品放置是否稳定，是否会因为稍有倾斜而倾倒砸伤人，考核产品的运动部件是否保护完好，是否会危及人身安全。

　　机械强度考核器具的机械强度，是否能经受住正常使用中可有发生的鲁莽操作的影响。

　　结构通过产品结构检查，考核产品设计是否安全。

　　内部布线内部的导线的走线、绝缘、受弯曲等不会影响安全。

　　元件整机中使用到的零部件也应该符合相应的零部件标准要求。

　　电源连接及外部软缆和软线电源连接及电缆连接应保证安全。

　　外导线的接线端子提供外导线用的接线端子应保证安全。

　　接地措施产品的接地措施应该使其在基本绝缘防护失效的情况下可靠地提供保护。

　　螺钉和连接能够承受在正常使用中出现的机械应力，保证紧固和电气连接。

　　爬电距离、电气间隙和穿通绝缘距离带电部件之间、带电部件与金属外壳之间、带电部件与非金属外壳之间的距离都有一定的要求。

　　耐热、耐燃和耐漏电起痕为防止产品意外着火，对绝缘材料考核其耐热、耐燃烧性。

　　防锈铁质部件不会由于生锈影响安全。

　　辐射、毒性和类似危险产品不应放出有害的射线，或出现毒性或类似的危险。

　　CCCC产品安全要求

　　首批3C目录内的产品，涉及家电、IT等与百姓生活密切相关的产品很多，如游戏机、投影机、显示器、P OS机、传真机、电视机、天线放大器、VCD、音响等。

　　上述产品均为3C目录内产品。在3C认证过程中，要对产品依据国家标准GB4943-2001《信息技术设备的安全》和GB8898-2001《音频、视频及类似电子设备安全要求》进行安全测试。

　　此类产品要求符合国家安全标准的目的，在于减少由于下列各种危险造成伤害或危害的可能性：电击、与能量有关的危险、着火、与热有关的危险、机械危险、辐射、化学危险。

　　电击

　　电击是由于电流通过人体而造成的，其引起的生理反应取决于电流值的大小和持续时间及其通过人体的路径。电流值取决于施加的电压以及电源的阻抗和人体的阻抗。人体的阻抗依次取决于接触区域的湿度及施加的电压和频率。大约0.5mA的电流就能在健康的人体内产生反应，而且这种不知不觉的反应可能会导致间接的危害。电流再大些，就会产 生直接的影响，例如烧伤或心室的纤维性颤动。

　　在干燥条件下，相当于人的一只手的接触面积上，峰值电压高达42. 4V或直流电压高达60V的稳态电压，一般不认为是危险电压。但是，对使用时必须接触的或用手操作的裸露零部件，则应使其处于地电位，或者对其采取适当的隔离。

　　有些设备预定要与电话和其他外部网络连接，而有些通信网络工作时信号(如声音或振铃)叠加在稳定的直流电压上，其总和将超过上述的稳态电压值；而电话公司的维修人员经常直接用手操作这种电路的零部件，但并未导致严重伤害。这是因为使用的是有节奏的振铃的信号，而且由维修人员用手操作的裸导体的接触区域通常是有限的。但是，使用人员可接触零部件的区域和接触零部件的可能性应进一步限制(例如通过零部件的形状和放置位置)。

　　为了防止使用人员遭到电击，通常要具有两级保护。因此，设备在正常工作条件下和在单一故障(包括随之引起的其他故障)状态下运行都不会引起电击危险。然而，附加的保护措施(如保护接地或附加绝缘) 不能用来取代设计完好的基本绝缘，或降低对基本绝缘的要求。
 
 
　　与热有关的危险

　　正常工作条件下的高温可能导致下述的危险：接触烫热的可触及零部件引起灼伤；绝缘等级下降或安全元器件性能降低；引燃可燃液体。

　　减小这种危险的方法包括：采取措施避免可能触及零部件产生高温；避免使温度高于液体的引燃点；如果不可避免接触烫热的零部件，提供警告标识以告诫使用人员。

　　机械危险

　　防止使用中触及高温零部件。比方说，大家在使用电热水壶的时候，水开了，握着提手提起来倒水，手柄不会太烫以致烫伤手、向上冒的蒸汽不会烫伤手。

　　机械危险要求包括确保设备和其零部件有足够的机械强度和稳定性，避免出现尖锐边缘，并对危险的运动部件提供防护或联锁装置。

　　可能导致危险的原因是：尖锐的棱缘和拐角；可能潜在地引起危害的运动零部件；设备的不稳定性；内爆的阴极射线管和爆裂的高压灯产生的碎片。

　　产品在机械上是稳定的，在结构上是紧固的，避免出现锐利的棱或尖角，运动的部件要有适当的保护或联锁装置。举个例子，大家用的电风扇基本都有防护罩，我们的手指头不会穿过防护罩被扇叶吃掉半截。

　　辐射

　　设备产生的某种形式的辐射会对使用人员和维修人员造成危险，辐射可以是声频辐射、射频辐射、红外线辐射、紫外线和电离辐射、高强度可见光和相干光(激光)辐射。

　　减小这种危险的方法包括：限制潜在辐射源的能量等级；屏蔽辐射源；使用安全联锁装置；如果不可避免地暴露于辐射危险中，要提供警告标识以告诫使用人员。

　　高强度的声频、射频、红外线、高强度可见光和相干光、紫外线和电离辐射对人体都是有伤害的。工程师设计产品会使使用人员和维修人员受到的辐射量保持在允许的限度内。

　　譬如受潮的电风扇，我们用手摸它的金属外壳有麻电的感觉，严重的会造成触电。工程师在设计的时候，技术上通过基本绝缘保护外加接地保护，或者是独立于基本绝缘保护之外再设附加的绝缘保护，又或者是用联锁的开关保护等等措施使得使用者手摸不到导体也不会触电。

　　与能量有关的危险

　　大电流电源或大电容电路的相邻电极间短路时，可能导致下述的危险：燃烧；起弧；溢出熔融金属。

　　就此而论，甚至接触带安全电压的电路也可能是危险的。

　　减小这种危险的方法包括：隔离；屏蔽；使用安全联锁装置。

　　有些大电流电源或大电容的相邻电极短路时，虽然电压很低，也可能造成打火或冒出熔融金属从而导致燃烧。那我们可以通过隔离、屏蔽或安全联锁装置来加以保护，避免这种危险。

　　着火

　　正常工作条件下过载、元件失效、绝缘击穿或连接松动都可能产生导致危险的过高温度。但是，应保证设备内着火点产生的火焰不会蔓延到火源近区以外，也不会对设备的周围造成损害。

　　减小这种危险的方法包括：提供过流保护装置；使用符合要求的适当燃烧特性的结构材料；选择的零部件、元器件和消耗材料能避免产生可能引起着火的高温材料；限制易燃材料的用量；把易燃材料与可能的点燃源屏蔽或隔离；使用防护外壳或挡板，以限制火焰只在设备内部蔓延；使用合适的材料制作外壳，以减小火焰向设备外蔓延的可能性。

　　过载、元件失效、绝缘击穿、连接电阻变大或连接松动都可能产生导致着火危险的温度。但是家用电器的设计有一条很重要的原则就是要保证产品内着火点的产生的火焰不会蔓延到火源近区以外，也不会对周围的环境造成损害。打个比方，洗衣机里面有毛病出现了着火点，但是不能烧到外面来，把家里的房子烧掉了。

　　化学危险

　　接触某些化学物品或吸入它们的气体和烟雾可能会造成危险。

　　减小这种危险的方法包括：避免使用在预定的和正常条件下使用设备时由于接触或吸入可能造成伤害的堆积的和消耗性的材料；避免可能产生泄漏或气化的条件；提供警告标识以告诫使用人员危险。

　　很多化学物品对人体都是有害的，譬如电线绝缘皮在燃烧的时候产生的气体。工程师设计时会考虑，包括设置警告标志，使操作人员在正常和异常条件下尽可能地限制同它们接触。